"Situaremos a España como referente internacional en transparencia" (programa del PP) * Texto íntegro del apartado titulado 'Transparencia' del programa electoral del Partido Popular.

Texto íntegro del apartado titulado 'Transparencia' del programa electoral del Partido Popular. "Situaremos a las administraciones públicas españolas como un referente internacional en transparencia de la gestión de los asuntos públicos", se lee en el documento (páginas 145-147).

4.1. Transparencia

DIAGNÓSTICO

La transparencia es un requisito imprescindible para la buena administración de los recursos, para garantizar el más honrado comportamiento de todos los servidores públicos y una mejor participación de los ciudadanos.

Transparencia significa el fácil acceso a toda información relevante, de manera clara y comprensible. Ser transparentes es un imperativo para ganar y mantener la confianza de los españoles en sus instituciones. España es uno de los pocos países europeos que carece de una ley de transparencia y acceso de los ciudadanos a la información pública. Durante los últimos años se han ido adoptando medidas parciales e inconexas, absolutamente insuficientes para alcanzar los niveles que los españoles demandan y que nuestro
entorno internacional ya ha logrado.

OBJETIVOS

Situaremos a las administraciones públicas españolas como un referente internacional en transparencia de la gestión de los asuntos públicos. Garantizaremos el derecho de los ciudadanos a acceder a la información pública y articularemos mecanismos eficaces para la tutela de este derecho. Se aprobará un nuevo marco legal cuyo exacto cumplimiento será exigible a todos los responsables públicos, en todas las administraciones.

Aprovecharemos todas las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologías para que las actuaciones de los responsables políticos y administrativos sean ampliamente conocidas, fácilmente controlables y que estimulen la colaboración y la participación de la sociedad en los asuntos de interés común.

La transparencia debe constituir un poderoso instrumento para mejorar la asignación de responsabilidades y exigir una mejor rendición de cuentas.

Promoveremos el comportamiento responsable de los servidores públicos conforme a los principios de honradez, profesionalidad, eficacia, imparcialidad y servicio al ciudadano.

Articularemos los medios, sistemas y canales que den a conocer de manera comprensible, accesible y oportuna los objetivos de la gestión pública, el marco jurídico, institucional y económico en el que ésta se desarrolla, y toda la información relevante vinculada a ella.

MEDIDAS

Aprobaremos con carácter inmediato y de acuerdo con los principios que inspiran el Convenio Europeo sobre Acceso a los Documentos Públicos, una ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. La ley abordará desde una perspectiva integral la transparencia como un derecho de los ciudadanos y como un principio básico de actuación de todas las administraciones públicas, garantizando de manera ponderada el derecho a la protección de datos de carácter personal y salvaguardando siempre el
interés general.

Regularemos por ley las normas de conducta que regirán la actuación de los miembros del gobierno y de los altos cargos de la administración general del Estado.

Estableceremos un marco de referencias para los salarios de los altos cargos en el conjunto de las administraciones públicas adecuándose a las distintas responsabilidades que ostentan.

Homogeneizaremos la fijación de las retribuciones de los cargos electos locales, teniendo en cuenta la dimensión de los municipios, las circunstancias socio-económicas del entorno y los recursos económicos administrados.

Estableceremos normas claras para ofrecer una completa información sobre los presupuestos y la situación patrimonial de todos los partidos políticos, organizaciones empresariales, sindicatos, fundaciones y ONG que reciban fondos públicos para financiar su actividad.

Ampliaremos los mecanismos de participación de la sociedad en la elaboración de disposiciones normativas legales y reglamentarias, así como en la definición de las políticas públicas.

Desarrollaremos un portal de la transparencia en internet que dé un acceso permanente y sencillo a los ciudadanos a todos los procedimientos de información de las administraciones públicas. Incluirá el programa de gobierno y evaluaciones periódicas de su ejecución, información sobre el presupuesto y de todos los expedientes de contratación y subvenciones, así como los nombres y la remuneración de todos los altos cargos y personal de confianza en puestos de asesoramiento técnico o político.

Haremos accesibles a través de internet todos los presupuestos de las entidades con participación pública. Se ofrecerá la información más completa, rápida, exacta y accesible sobre todas las incidencias que ocurran desde su aprobación inicial hasta su liquidación definitiva.

Se harán públicos y se ofrecerá el seguimiento de los indicadores que permitan evaluar la eficacia de las políticas públicas y la eficiencia en la utilización de los recursos.

Se harán públicas de manera fácil y completa todas las subvenciones concedidas, los criterios utilizados para su adjudicación, los instrumentos de evaluación de su eficacia y la relación nominativa de sus beneficiarios.

Mejoraremos significativamente la transparencia en los procedimientos de contratación administrativa, reforzando la competencia y la publicidad de todas las actuaciones.